சட்டப்பூர்வமாக்கப்பட்டு ஒரு வருடம் கழித்து, ஜெர்மனியில் கஞ்சா தொழிலின் தற்போதைய நிலைமை என்ன?

கால ஓட்டம்: ஜெர்மனியின் புரட்சிகரமான கஞ்சா சீர்திருத்தச் சட்டம் (CanG) அதன் முதலாமாண்டு நிறைவைக் கொண்டாடுகிறது.

இந்த வாரம் ஜெர்மனியின் முன்னோடி கஞ்சா சீர்திருத்தச் சட்டமான CanG இன் ஒரு ஆண்டு நிறைவைக் குறிக்கிறது. ஏப்ரல் 1, 2024 முதல், ஜெர்மனி மருத்துவ கஞ்சா துறையில் நூற்றுக்கணக்கான மில்லியன் யூரோக்களை முதலீடு செய்துள்ளது, லட்சக்கணக்கான குற்றவியல் வழக்குகளைத் தவிர்த்தது, மேலும் மில்லியன் கணக்கான குடிமக்களுக்கு முதல் முறையாக சட்டப்பூர்வமாக கஞ்சாவைப் பயன்படுத்துவதற்கான உரிமையை வழங்கியுள்ளது. இருப்பினும், சீர்திருத்தம் சர்ச்சைக்குரியதாகவும் மிகவும் அரசியல்மயமாக்கப்பட்டதாகவும் உள்ளது. கஞ்சாவை எதிர்க்கும் கிறிஸ்தவ ஜனநாயக ஒன்றியம்/கிறிஸ்தவ சமூக ஒன்றியம் (CDU/CSU) மற்றும் கஞ்சா ஆதரவு சமூக ஜனநாயகக் கட்சி (SPD) ஆகியவை கூட்டணி அரசாங்கத்தை அமைப்பது குறித்த விவாதங்களைத் தொடர்வதால், ஜெர்மனியின் கஞ்சா தொழிலின் எதிர்காலம் நிச்சயமற்றதாகவே உள்ளது. புதிய கூட்டணி CanG ஐ ரத்து செய்ய முயற்சிக்கிறதா இல்லையா என்பதைப் பொருட்படுத்தாமல், சட்டம் ஏற்கனவே ஜெர்மனியின் பொருளாதாரம் மற்றும் சமூகத்தில் நீடித்த தாக்கத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது. ஒரு வருடம் கழித்து, ஜீனியை மீண்டும் பாட்டிலில் வைப்பது கடினமாக இருக்கும் என்று தெரிகிறது.

ஜெர்மனியில் கஞ்சா சட்டத்தின் தாக்கம்

ஏப்ரல் 1, 2024 முதல் அமலுக்கு வந்த 《கஞ்சா கட்டுப்பாட்டுச் சட்டம் (CanG)》, பெரியவர்கள் வீட்டில் மூன்று கஞ்சா செடிகளை சட்டப்பூர்வமாக வைத்திருக்கவும், உட்கொள்ளவும், வளர்க்கவும் அனுமதிக்கிறது. ஜூலை 1, 2024 அன்று அமல்படுத்தப்பட்ட கூடுதல் விதிமுறைகள், இலாப நோக்கற்ற சாகுபடி சங்கங்களை நிறுவ அனுமதித்தன, இதனால் உறுப்பினர்கள் பெரியவர்களின் பயன்பாட்டிற்காக கஞ்சாவை வளர்த்து விநியோகிக்க முடிந்தது. நாடு முழுவதும் பொழுதுபோக்கு கஞ்சாவை சட்டப்பூர்வமாக்கிய முதல் ஐரோப்பிய நாடு ஜெர்மனி இல்லை என்றாலும், அதன் கொள்கை மாற்றம் சந்தேகத்திற்கு இடமின்றி கண்டத்தின் மிக முக்கியமான ஒன்றாகும்.

சட்டத்தின் மிகவும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் அம்சங்களில் ஒன்று - குறிப்பாக பொருளாதாரக் கண்ணோட்டத்தில் - போதைப்பொருள் பட்டியலிலிருந்து கஞ்சாவை நீக்கியது, இது ஜெர்மனியின் மருத்துவ கஞ்சா துறையில் ஒரு ஏற்றத்தைத் தூண்டியது. 《ஜெர்மன் கஞ்சா தொழில் சங்கம் (BvCW)》 படி, சட்டம் மூன்று முக்கிய பகுதிகளில் வளர்ச்சியை உந்தியுள்ளது.

மருத்துவ கஞ்சா

புதிய CanG இன் கீழ் ஜெர்மனியின் மருத்துவ கஞ்சா திட்டம் மிகப்பெரிய வெற்றியாளராக உருவெடுத்துள்ளது. 2024 ஆம் ஆண்டில், இந்தத் துறை €300 மில்லியன் முதலீடுகளை ஈர்த்ததாகவும், தோராயமாக €240 மில்லியன் செழிப்பான மருத்துவ சந்தையை நோக்கி செலுத்தப்பட்டதாகவும் மதிப்பீடுகள் தெரிவிக்கின்றன. 2025 ஆம் ஆண்டுக்குள் இந்தத் துறையின் வருவாய் €1 பில்லியனை எட்டும் என்றும் சங்கம் கணித்துள்ளது.

இது வணிகங்களுக்கு தெளிவாகப் பயனளித்திருந்தாலும், 《மருந்து கன்னாபினாய்டு நிறுவனங்களின் கூட்டாட்சி சங்கம் (BPC)》 இது நோயாளி பராமரிப்பையும் மேம்படுத்தியுள்ளது என்று வாதிடுகிறது.

"மருத்துவ கஞ்சா துறையில் குறிப்பிடத்தக்க முதலீடு ஜெர்மனியில் நிலையான சுகாதாரப் பராமரிப்புக்கான அதன் வளர்ந்து வரும் முக்கியத்துவத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது. இந்த வலுவான வளர்ச்சி நோயாளிகளுக்கு உயர்தர, உத்தரவாதமான கன்னாபினாய்டு அடிப்படையிலான சிகிச்சைகள் கிடைப்பதை உறுதி செய்வதற்கு பெரிதும் பங்களித்துள்ளது," என்று BPC இன் தலைவர் அன்டோனியா மென்செல் கூறினார்.

சமீபத்திய அதிகாரப்பூர்வ இறக்குமதி தரவு இந்த விரைவான சந்தை விரிவாக்கத்தை பிரதிபலிக்கிறது, இது உள்நாட்டு கஞ்சா மருத்துவமனைகளுக்கு மட்டுமல்ல, சர்வதேச சப்ளையர்களுக்கும் பயனளிக்கிறது. 《மருந்துகள் மற்றும் மருத்துவ சாதனங்களுக்கான ஜெர்மன் கூட்டாட்சி நிறுவனம் (BfArM)》 படி, ஜெர்மனி 2024 ஆம் ஆண்டில் மருத்துவ மற்றும் அறிவியல் நோக்கங்களுக்காக 70 மெட்ரிக் டன்களுக்கு மேல் உலர்ந்த கஞ்சா பூக்களை இறக்குமதி செய்தது - இது முந்தைய ஆண்டு இறக்குமதி செய்யப்பட்ட 32 டன்களை விட இரண்டு மடங்கு அதிகம்.

2024 ஆம் ஆண்டின் நான்காவது காலாண்டில் மட்டும், ஜெர்மனி 31,691 கிலோ உலர்ந்த கஞ்சா பூக்களை இறக்குமதி செய்தது, இது முந்தைய காலாண்டின் 20,654 கிலோவை விட 53% அதிகமாகும். 2023 ஆம் ஆண்டின் நான்காவது காலாண்டுடன் ஒப்பிடும்போது (CanG அமலுக்கு வருவதற்கு முன்பு), இறக்குமதி 272% அதிர்ச்சியூட்டும் வகையில் அதிகரித்துள்ளது.

கஞ்சா நிறுவனங்களின் சுயாதீன தரவுகள் இந்தப் போக்கை மேலும் ஆதரிக்கின்றன. இந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தில், ஜெர்மனியின் மிகப்பெரிய மருத்துவ கஞ்சா ஆபரேட்டர்களில் ஒன்றான 《ப்ளூம்வெல் குழுமம்》, சட்ட மாற்றங்களைத் தொடர்ந்து மார்ச் 2024 முதல் டிசம்பர் 2024 வரை கஞ்சா மருந்தகங்களால் பெறப்பட்ட மருந்துச் சீட்டுகளில் **1,000% அதிகரிப்பு** என்று தெரிவித்துள்ளது.

வீட்டு சாகுபடி & சாகுபடி சங்கங்கள்

மார்ச் 2025 நிலவரப்படி, பிராபிஹிஷன் பார்ட்னர்ஸின் வரவிருக்கும் ஐரோப்பிய கஞ்சா அறிக்கை: 10வது பதிப்பின் முதற்கட்ட தரவுகளின்படி, ஜெர்மனி முழுவதும் கஞ்சா சாகுபடி சங்கங்களுக்கு 500க்கும் மேற்பட்ட விண்ணப்பங்கள் சமர்ப்பிக்கப்பட்டுள்ளன, அவற்றில் சுமார் 190 மட்டுமே அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளன. இந்த சங்கங்கள் வயதுவந்த உறுப்பினர்கள் தங்கள் உறுப்பினர் மூலம் சட்டப்பூர்வமாக கஞ்சாவைப் பெற அனுமதிக்கின்றன.

அதிக உரிமங்கள் வழங்கப்பட்ட மாநிலங்கள் வடக்கு ரைன்-வெஸ்ட்பாலியா, லோயர் சாக்சனி மற்றும் ரைன்லேண்ட்-பாலடினேட் ஆகும், இவை ஜெர்மனியில் வழங்கப்பட்ட அனைத்து அனுமதிகளிலும் தோராயமாக 60% ஆகும்.

கூடுதலாக, BvCW வீட்டு சாகுபடியில் ஒரு "ஏற்றம்" இருப்பதைக் குறிப்பிடுகிறது, இது விதைகள், உரங்கள், பயிர் விளக்குகள் மற்றும் பிற உபகரணங்களின் விற்பனையை அதிகரிக்கிறது.

"இந்தப் பொருட்கள் வாரங்கள் அல்லது மாதங்களுக்குள் விற்றுத் தீர்ந்துவிட்டன. ஒரு பிரதிநிதித்துவ கணக்கெடுப்பில், பங்கேற்பாளர்களில் 11% பேர் வீட்டிலேயே கஞ்சா வளர்ப்பதில் ஆர்வம் காட்டினர். புதிய சட்டம் வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கி பொருளாதாரத்தை உயர்த்தியுள்ளது."

குற்றச் செயல்கள் குறைப்பு

CanG-ஐ முன்னிறுத்துவதில் போக்குவரத்து விளக்கு கூட்டணி (SPD, பசுமைக் கட்சி, FDP) முன்வைத்த முக்கிய வாதம் என்னவென்றால், அது குற்றங்களைக் குறைக்கும், கறுப்புச் சந்தையைக் கட்டுப்படுத்தும் மற்றும் சட்ட அமலாக்கப் பிரிவுகள் மிகவும் கடுமையான குற்றங்களில் கவனம் செலுத்த அனுமதிக்கும் என்பதாகும்.

இந்தச் சட்டத்தின் முக்கிய வெற்றிகளில் ஒன்று, குற்றவியல் நீதி அமைப்பில் அதன் தாக்கம் ஆகும். சட்டப்பூர்வமாக்கல் ஜெர்மன் அதிகாரிகளுக்கு கடுமையான குற்றங்களை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான வளங்களைத் திருப்பிவிட உதவியுள்ளது. பகுதி சட்டப்பூர்வமாக்கலுக்குப் பிறகு சுமார் 100,000 குற்றவியல் வழக்குகள் தவிர்க்கப்பட்டுள்ளன என்று டெர் ஸ்பீகல் தெரிவித்துள்ளது.

"கஞ்சா மிகவும் முக்கியமான பிராந்தியமான பவேரியாவில், கஞ்சா தொடர்பான குற்றங்கள் 2024 ஆம் ஆண்டில் 56% குறைந்து 15,270 வழக்குகளாகக் குறைந்துள்ளது. வடக்கு ரைன்-வெஸ்ட்பாலியாவில், இதுபோன்ற குற்றங்கள் முந்தைய ஆண்டை விட பாதிக்கும் மேல் (53%) குறைந்துள்ளன" என்று அந்த வெளியீடு குறிப்பிட்டது.

2024 ஆம் ஆண்டில் ஜெர்மனியில் போதைப்பொருள் தொடர்பான குற்றங்கள் மூன்றில் ஒரு பங்கு குறைந்துள்ளதாகவும், ஒட்டுமொத்த தேசிய குற்ற விகிதம் 1.7% குறைந்துள்ளதாகவும் டெர் ஸ்பீகல் பெற்ற காவல்துறை மற்றும் குற்றப் புள்ளிவிவரங்கள் மேலும் காட்டுகின்றன.

"சிடியு/சிடியு வட்டாரங்களில் சிலர் கூறுவது போல், இந்தச் சட்டம் 'போதைப்பொருள் குற்றங்களில் அதிகரிப்பு' அல்லது பிற பேரழிவுகளுக்கு வழிவகுத்ததற்கான எந்த ஆதாரமும் இல்லை" என்று அறிக்கை கூறியது.

டுசெல்டார்ஃப் ஹென்ரிச் ஹெய்ன் பல்கலைக்கழக போட்டி பொருளாதார நிறுவனத்தின் முந்தைய பகுப்பாய்வு, பெரியவர்கள் பயன்படுத்தும் கஞ்சாவை சட்டப்பூர்வமாக்குவதன் மூலம் ஜெர்மனியின் காவல்துறை மற்றும் நீதித்துறை அமைப்புகளுக்கு ஆண்டுதோறும் €1.3 பில்லியன் வரை சேமிக்க முடியும் என்று மதிப்பிட்டுள்ளது.

இருப்பினும், உள்துறை அமைச்சகம் இந்த மதிப்பீட்டை நிராகரித்தது, "பகுதி சட்டப்பூர்வமாக்கல் சட்டவிரோத சந்தையை அடக்கியதாகவோ அல்லது தேவையைக் குறைத்ததாகவோ எந்த ஆதாரமும் இல்லை" என்று கூறியது.

போதைப்பொருள் குற்றங்கள் 33% குறைந்துள்ளன - முதன்மையாக "நுகர்வோர் குற்றங்கள்" - இப்போது நுகர்வு சட்டப்பூர்வமானது என்ற உண்மையின் அடிப்படையில் இந்த நிலைப்பாடு தோன்றுகிறது. இதற்கிடையில், புதிய சட்டத்தின் சுமார் 1,000 மீறல்களை அதிகாரிகள் பதிவு செய்தனர், அவை பெரும்பாலும் கடத்தல், கடத்தல் மற்றும் சட்டவிரோத அளவுகளை வைத்திருத்தல் தொடர்பானவை.

சட்ட அமலாக்க அதிகாரிகள் சிலர் சட்டத்தில் அவசர திருத்தங்கள் தேவை என்று வாதிடுகின்றனர். ஜெர்மன் போலீஸ் யூனியனின் (GdP) துணைத் தலைவர் அலெக்சாண்டர் பொயட்ஸ், எதிர்கால கூட்டாட்சி அரசாங்கத்தை சட்டத்தை விரைவாகத் திருத்துமாறு அழைப்பு விடுத்தார்.

"சட்டம் மாறாமல் இருக்கும் வரை, கறுப்புச் சந்தை நீடிக்கும், மேலும் இளைஞர் பாதுகாப்பு மற்றும் சாலைப் பாதுகாப்பை உறுதி செய்ய முடியாது. ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட குற்றம் சட்ட ஓட்டைகளைப் பயன்படுத்துகிறது. பகுதி சட்டப்பூர்வமாக்கல் காவல்துறையின் பணிச்சுமையைக் கணிசமாகக் குறைக்கவில்லை. அதே நேரத்தில், மேம்பட்ட கண்டறிதல் உபகரணங்களில் கணிசமான முதலீடுகள் தேவைப்படுகின்றன," என்று போயட்ஸ் கூறினார்.

பொதுமக்களின் கருத்து

உலகளாவிய விதை நிறுவனமான ராயல் குயின் சீட்ஸ் நடத்திய சமீபத்திய ஆய்வில், 51% ஜெர்மன் பெற்றோர்கள், தெருவில் வாங்கும் கஞ்சாவை விட வீட்டில் வளர்க்கப்படும் கஞ்சா பாதுகாப்பானது என்று நம்புகிறார்கள் (உலகளவில் 57% உடன் ஒப்பிடும்போது).

கணக்கெடுக்கப்பட்ட ஜெர்மன் பெரியவர்களில், 40% பேர் சீர்திருத்தத்தை ஆதரிக்கின்றனர், 65+ மூத்த குடிமக்கள் மற்றும் ஓய்வு பெற்றவர்களில் பெரும்பாலானோர் சந்தேகம் கொண்டவர்களாக உள்ளனர், அதே நேரத்தில் 40 வயதுக்குட்பட்டவர்கள் இதை ஆதரிக்க அதிக வாய்ப்புள்ளது. புதிய விதிமுறைகள் கஞ்சா குறித்த பொது விழிப்புணர்வை மேம்படுத்தும் என்று கிட்டத்தட்ட 50% பேர் நம்புகின்றனர்.

இதற்கிடையில், ஜெர்மன் கஞ்சா நுகர்வோரில் 41% பேர் 2025 ஆம் ஆண்டில் தாங்களாகவே வளர்க்க திட்டமிட்டுள்ளனர், 77% வீட்டு விவசாயிகள் தனிப்பட்ட சாகுபடியை மதிக்கிறார்கள் மற்றும் 75% பேர் சுயமாக வளர்க்கப்படும் கஞ்சாவை பாதுகாப்பானதாகக் கருதுகின்றனர்.

2,000+ பங்கேற்பாளர்களிடம் நடத்தப்பட்ட தனி YouGov கருத்துக் கணிப்பில், 45% ஜெர்மன் மக்கள் மருத்துவ கஞ்சாவைப் பற்றி மருத்துவரிடம் விவாதிப்பார்கள் என்று தெரியவந்துள்ளது. 7% பேர் மட்டுமே அவ்வாறு செய்திருந்தாலும், மேலும் 38% பேர் மருத்துவ ரீதியாக தேவைப்பட்டால் அவ்வாறு செய்வதாகக் கூறியுள்ளனர்.

பெரும்பாலான சந்தர்ப்பங்களில், நோயாளிகள் இந்த உரையாடல்களைத் தொடங்குகிறார்கள் - மருத்துவர்கள் அல்ல. 45-54 வயதுடைய பெரியவர்களில் 2% பேரும், 55 வயதுக்கு மேற்பட்டவர்களில் 1.2% பேரும் மட்டுமே தங்கள் மருத்துவர்கள் கஞ்சா சிகிச்சையை பரிந்துரைப்பதாக தெரிவித்தனர். இளைய மக்கள்தொகை புள்ளிவிவரங்கள் சற்று அதிக விகிதங்களைக் கண்டன: 25-34 வயதுடையவர்களில் 5.8% பேரும், 35-44 வயதுடையவர்களில் 5.3% பேரும் மருத்துவர்களிடம் இந்த தலைப்பை எழுப்பச் சொன்னார்கள்.

அதிகரித்து வரும் ஏற்றுக்கொள்ளல் இருந்தபோதிலும், களங்கம் ஒரு தடையாகவே உள்ளது. பதிலளித்தவர்களில் கிட்டத்தட்ட 6% பேர் தீர்ப்புக்கு பயந்து மருத்துவர்களுடன் கஞ்சாவைப் பற்றி விவாதிப்பதைத் தவிர்ப்பதாகக் கூறினர். இருப்பினும், இளைய தலைமுறையினர் மிகவும் முன்முயற்சியுடன் செயல்படுகிறார்கள்: 34 வயதுக்குட்பட்டவர்களில் 49% பேர் தேவைப்பட்டால் மருத்துவ கஞ்சா பற்றி உடனடியாக தங்கள் மருத்துவரை அணுகுவதாகக் கூறினர்.

முடிவுரை

ஒரு வருடத்திற்குப் பிறகு, ஜெர்மனியின் கஞ்சாவை சட்டப்பூர்வமாக்குவது பல வழிகளில் வெற்றிகரமாக நிரூபிக்கப்பட்டுள்ளது. வயது வந்தோருக்கான பயன்பாட்டு சில்லறை விற்பனைக்கான பிராந்திய பைலட் சோதனைகளில் தாமதங்கள் உட்பட, முழு செயல்படுத்தலும் தடைகளை எதிர்கொண்டாலும், வேளாண்மை மற்றும் உணவுக்கான ஜெர்மன் கூட்டாட்சி அலுவலகம் விண்ணப்பங்களை ஏற்கத் தொடங்கியுள்ளதாக கூறப்படுகிறது, அதாவது நீண்டகாலமாக எதிர்பார்க்கப்பட்ட பைலட் திட்டங்கள் விரைவில் தொடங்கப்படலாம்.

ஒட்டுமொத்தமாக, CanG பொருளாதாரத்தை உயர்த்தியுள்ளது, தேவையற்ற வழக்குகளைக் குறைத்துள்ளது மற்றும் பொதுமக்களின் மனப்பான்மைகளை மாற்றியுள்ளது. அடுத்த அரசாங்கம் சட்டத்தை மாற்றியமைத்தாலும் சரி அல்லது பராமரித்தாலும் சரி, அதன் தாக்கம் ஏற்கனவே மறுக்க முடியாதது.